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建筑节能下乡

    2010年中央一号文件提出：要抓住当前农村建房快速增长和建筑材料供给充裕的时机，把支持农民建房作为扩大内需的重大举措，采取有效措施推动建材下乡，引导农民建设富有地方特点、民族特色、传统风貌的安全节能环保型住房。中央一号文件为当前农房建设指明了方向，这既是一项解决“三农”问题的具体政策，也是实现可持续发展的重大战略举措。
    据统计，我国农村民用建筑面积为240亿平方米，占全国总建筑面积的60％。根据清华大学建筑节能研究中心组织的大规模农村调研发现，我国农村每年生活能耗已达1．9亿吨标煤，占中国建筑总能耗的37％。其中60％为煤、电等不可再生能源，40％为薪柴、秸秆等可再生能源，不可再生能源的利用比例随着农民生活水平的提高已明显增大。其中北方农宅每年的供暖能耗就达到0.9亿吨标煤，占农村总能耗的45％。随着农村经济社会的进一步发展，特别是农业税的减免以及一系列惠农政策的执行，当前中国农村正在掀起新一轮建房热潮，空调等家用电器大量进入农村，致使商品能源消耗迅速增长，农村建筑节能已迫在眉睫！如何在促进新农村建设和保证农民生活水平进一步提高的前提下，引导农民建设安全节能环保型住房，是我国农房建设必须面对和解决的战略性问题。
    近年来，农村建筑节能问题受到前所未有的关注，一些地区的试点工作、科研工作相继展开，并取得相应的成果，这为农村建筑节能提供了十分有利的条件。作为东北、西北和华北地区农村危房改造试点工作的重要内容之一，住房和城乡建设部专门安排在“三北”地区开展农房建筑节能示范，要求各地通过示范项目的实施，开发符合当地实际的农房建筑节能适宜技术，研究提出本地区设计、建材、施工等方面的节能措施和工作指南，建立面向农村居民及技术人员的宣传、技术指导、工匠培训等农房建筑节能推广机制。同时，住房和城乡建设部农房建筑节能技术指导（专家）组还根据对口地区的现有农居、资源分布、气候等实际情况，分别提出了对口技术指导省区农房建筑的节能适用技术措施，为农房建筑节能示范提供了重要技术参考。
    为加快推进广大农村地区太阳能、浅层地能等可再生能源的应用，加快改善农村民房、农村中小学、农村卫生院等公共建筑供暖设施，财政部、住房和城乡建设部决定以县为单位开展农村可再生能源建筑应用的示范推广，引导农村住宅、农村中小学等公共建筑应用可再生能源，中央财政给予适当资金支持。为贯彻落实中央一号文件精神，建材下乡部际联合调研也将启动。
    农村建筑节能是一项惠及8亿农民根本利益的大事，也是直接影响我国可持续发展战略的重大问题，建设行政主管部门和广大科技工作者应给予更多的关注，从统筹城乡发展的战略高度推进农村建筑节能工作。

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